Le Conseil de Développement travaille sur le Projet de Territoire de SAM

Le Conseil de Développement travaille sur le Projet de Territoire de SAM

Le Conseil de Développement de Sète Agglopôle méditerranée est une Instance de propositions qui a pour objectif de promouvoir le bien-être des habitants du bassin de Thau.

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 Ses membres étaient réunis ce jeudi 15, à 17 h 30, au siège de l’Agglo, en assemblée plénière extraordinaire. Il compte 102 membres, issus de la société civile et bénévoles. Ceux-ci étaient invités à travailler sur l’élaboration du projet de territoire qui concernera les 14 communes de la Communauté d’Agglomération.

Depuis quelques mois chacun s’y active en étant inscrit dans des groupes qui oeuvrent sur des champs différents.

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Jean-Guy Majourel, le président du Conseil de Développement, et le bureau du conseil  ont précisé :  » Le projet du territoire vise à déterminer une stratégie territoriale à horizon 2040 , il est un guide pour l’action publique  dans un cadre pluriannuel et partagé . Le Président de Sète Agglopôle Méditerranée souhaite associer étroitement le conseil de développement à la démarche d’établissement de ce projet de territoire. »

« Cette assemblée plénière a pour but d’échanger et de nous mobiliser, pour répondre présent à cette opportunité de co-construction du projet de territoire avec les élus désignés. »

Bon nombre de Conseillers étaient présents pour cette assemblée, ce jeudi soir. En introduction, Jean-Guy Majourel revenait sur l’organisation de SAM car pour le Conseil il s’agit de travailler à court, moyen et surtout à long terme.

Avec Eliane Rosay comme Vice-Présidente référente élue, avec 11 membres au bureau, le Conseil de développement est une instance participative reconnue par le Président, François Commeinhes, le Conseil Communautaire et l’administration.
Déjà des Actions concrètes particulièrement sur les déplacements doux, des conférences, des réunions avec d’autres conseils et peut-être l’accueil en fin d’année des Assises Nationales des Conseils de développement.

Il s’agit aussi d’échanger et de s’ouvrir au-delà de notre territoire.

Pour revenir sur le travail accompli l’assemblée écoutait avec intérêt les interventions des co-animateurs des 3 groupes de travail qui présentaient les conclusions des travaux réalisés depuis septembre 2017

GT 1 L’innovation, levier de développement économique

GT 2 Mieux vivre ensemble

GT 3 Lagunes et garrigues

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Il s’agit à partir de celles-ci de co-construire avec les élus le projet de territoire de SAM  en établissant un protocole avec le Conseil communautaire sachant que les membres du Conseil de développement sont  volontaires et bénévoles et  représentent 125000 habitants.

Il est donc important de Conforter la visibilité des avis et des contributions, de développer les échanges et les apports d’expertises au sein du Conseil de développement avec en outre la prise en compte de la formalisation d’une préoccupation transversale : « Le changement climatique et ses impacts sur notre territoire ».

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Il était aussi important de revenir sur ce qui caractérise Sète Agglopôle Méditérranée afin que chacun puisse connaître toutes les donnée : depuis le 1er janvier 2017, Thau agglo et la communauté de communes Nord Bassin de Thau se sont regroupées, pour devenir : Sète Agglopole Méditerranée (SAM),1er agglomération du département derrière la métropole de Montpellier.

Sa structure :

  • Administration : 650 agents
  • 1 Conseil de développement composé de 102 bénévoles
  • 125 000 habitants, une croissance démographique dynamique : + 0,9 %

Un vieillissement marqué de la population :
60 à 74 ans = + 19,4 %
75 à 89 ans = + 8,6 %
plus de 90 ans = + 69,5%

32 % des actifs résident sur le territoire et travaillent en dehors (Montpellier, Agde, Béziers), Une création d’entreprises positive : environ 500 créations /an depuis 3 ans
19 680 emplois salariés du secteur marchand

Les activités du commerce, des transports et des services représentent près de 80 % de l’emploi salarié privé avec une économie en fort développement, portée par le tourisme, les services et le commerce

1 700 commerces de détail : 2 pôles majeurs avec ses filières d’excellence à forte spécialisation : thermalisme, pêche, conchyliculture, audiovisuel, viticulture .

Les objectifs de SAM sont prioritairement de quatre ordres :

Assurer la continuité des projets d’aménagement
Conserver une volonté forte d’investissement
Construire un territoire harmonieux
Anticiper pour préparer l’avenir du territoire.

Le dernier film créé par SAM venait illustrer en images la configuration du territoire.

« Mais ce n’est pas si simple de trouver les moyens pour atteindre ces objectifs car il faut régulièrement s’adapter et répondre à de nouveaux paramètres » : en effet certaines données sont à prendre en compte :

Dès 2030, en raison de la vitalité démographique, la population passera de 125 000 à 145 000 (+ 20 200 nouveaux habitants). Les répercussions de la proximité de Montpellier Métropole Méditerranée, porteuse de dynamismes de croissance seront à prendre en compte… Le port devient une infrastructure économique de 1er plan pour la région Occitanie. Les effets du changement climatique vont faire naître de grands bouleversements humains, économique, écologiques. Le transfert de nombreuses compétences départementales ou étatiques vers la nouvelle Région et SAM seront à prendre en compte avec ses côtés négatifs et positifs pour permettre l’épanouissement de ses habitants.

Pour  Jean-Guy Majourel, le président du Conseil de Développement, il faudra « Passer d’un territoire de projets …à un projet de territoire fédérateur » qui permettra de guider  l’action publique à l’horizon 20 ans (2020 – 2040).

Le choix de Sète Agglopôle est d’adopter une Stratégie territoriale autour d’un diagnostic, avec des orientations, des priorisations dans une démarche collaborative.

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Pour travailler dans ce sens, les membres du Conseil de développement seront mobilisés dans 4 ateliers de projet, aidés par un consultant externe qui animera les débats et s’occupera de les synthétiser, Henri Catarina :

1  L’économie innovante et créative, quels entreprises et métiers sur le territoire d’ici 2040 -le  Mardi 3 avril, de 18h à 20h30, avec Laurence d’Allaines et Sylvain Bonnet comme responsables.

2. Quel cadre de vie pour demain ? habitat, espaces naturels, évolution démographique et changement climatique –le  Jeudi 29 mars de 18h à 20h30, avec Agnès Rousseau et Ghislain Soto.

3. Quels modes de transports pour mieux se relier ? – le Mardi 10 avril de 18h à 20h30, avec Christian Hernandez et Catherine Judell-Dufour.

4. La cohésion sociale et sociétale – le Mercredi 28 mars de 18h à 20h30, avec Emilie Varraud et Bruno Vandeertiersch.

(1 à 2 réunions par atelier de projet (entre mi-mars et mi-juin) ) avec la production d’une première contribution pour le groupe « projet » : fin mai 2018.

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Parallèlement, jusqu’à fin mars 2018 ont lieu des rencontres avec des conseils municipaux des 14 communes en vue de la préparation de la contribution du Conseil de développement au projet de territoire.

Auront lieu ensuite les réunions du groupe « Projet » (15 élus et 5 membres du Conseil de développement) pour définir le projet de territoire et au 4e trimestre 2018, des Débats et amendements pour que début 2019 soit présenté et voté le projet de territoire lors d’un conseil communautaire.

Des grandes lignes sont déjà retenues, des axes de travail qui devraient être les piliers du Projet de Territoire à venir sachant que les habitants sont au cœur des priorités de celui-ci pour se diriger vers :

Une économie créative dans un cadre naturel exceptionnel
Des pôles urbains (Sète, Frontignan, Mèze, Marseillan) complémentaires pour offrir services et commerces de proximité
Des déplacements aisés, conviviaux et respectueux de l’environnement
Des ressources agricoles et maritimes privilégiant les circuits courts, en intégrant le changement climatique
Une cohésion sociétale renforcée autour d’espaces publics et d’habitats conviviaux
Un territoire à ressources positives (eau et énergie).

Quelques échanges permettaient d’approfondir les différents sujets abordés avant qu’Eliane Rosay et François Commeinhes ne viennent saluer les membres du Conseil pour terminer par un moment de convivialité.samCapture