lancement de la consultation du PCAET 2021-2026

Plan Climat Energie Territorial : la consultation publique est lancée !

Le Plan Climat Energie Territorial : la consultation publique est lancée ! sur https://bit.ly/3jqYVBI

Ce projet élaboré à l’échelle des 14 communes du territoire, se veut une réponse locale aux enjeux globaux du changement climatique.

 

Jean-Guy Majourel , Vice-Président de Sète Agglopôle et Loïc Linares, Vice-président de SAM, délégué à la transition écologique et aménagement durable du territoire : planification urbaine, schéma de cohérence territoriale ; Plan Climat énergie territorial, énergies renouvelables, qualité de l’air et lutte contre les nuisances sonores ; prévention des risques majeurs ont été très clair ce mardi 29 juin .2021 :

« Le dernier projet de rapport du Groupe d’experts intergouvernemental sur l’évolution du climat (GIEC) de l’Organisation des Nations Unies (ONU), dont le contenu a été dévoilé, mercredi 23 juin, par l’Agence France-Presse, nous alerte : « La vie sur terre telle que nous la connaissons sera inéluctablement transformée par le dérèglement climatique quand les enfants nés en 2021 auront 30 ans, voire plus tôt ». Le changement climatique et la raréfaction des énergies fossiles sont des défis majeurs face auxquels Sète agglopôle méditerranée doit agir concrètement et intensivement sur son territoire afin de contribuer à la hauteur des moyens qui sont les siens, à apporter les réponses locales qui conviennent. Notre premier outil est le Plan Climat Air Energie Territorial. »

Depuis la Loi de Transition Énergétique pour la Croissance Verte de 2015 (LTECV), le Plan Climat Air Energie Territorial, ou encore le PCAET, relève de la responsabilité des intercommunalités, lesquelles ont vu leur rôle se renforcer en matière d’énergie.

 Pour Sète agglopôle méditerranée, il se révèle avant tout un outil qui ambitionne de donner un nouvel élan à notre futur quotidien, avec pour objectif final la lutte contre les émissions des gaz à effet de serre (GES), et le réchauffement climatique

• Par la mise en œuvre de cet outil de planification qui laisse la part belle à la concertation publique, j’ai souhaité donner à chacun d’entre nous, l’occasion d’apporter sur son territoire, sa contribution à la lutte contre le réchauffement de notre planète.
• Il décline, à une échelle locale, les engagements nationaux et internationaux qui visent à lutter contre le changement climatique et à prôner la sobriété énergétique.
• Il donne de la cohérence, de l’ambition et de la visibilité aux engagements du territoire en faveur de la transition énergétique et écologique.
• combinée à l’ensemble des initiatives sur notre territoire, et elles sont nombreuses, il contribuera à répondre à l’un des plus grands enjeux collectifs que notre humanité aura à relever.

Le PCAET est en donc une feuille de route qui nous concerne tous.

 Depuis 2018, Sète agglopôle méditerranée s’est investie dans la démarche et a souhaité mobiliser toutes les forces vives du territoire : communes, entreprises, acteurs associatifs, et citoyens à l’occasion de plusieurs rendez-vous durant 2019 et 2020 : séminaire, forum, ateliers de travail… SAM a aussi initié différents projets en lien avec les problématiques de la mobilité, premier secteur d’émission de GES sur le territoire (adoption d’un Plan de Déplacements urbains volontaires 2020-2030, constituant le volet Mobilité du PCAET….).

 Jean-Guy Majourel rajoutait : « La liste des projets en cours dans tous les domaines serait fastidieuse, mais, avec les acteurs du territoires, nous avons voulu aller encore plus loin , pour un projet de territoire intégrant l’ensemble des actions à venir utiles pour lutter contre le changement climatique et cela dans tous les domaines : rénovation énergétique de l’Habitat, promotion des éco matériaux, énergies renouvelables, production set consommations responsables dans une logique d’économie circulaire, préservation des ressources et des espaces naturels comme mode de compensation, alternatif dans un premier temps, puis définitif au final… »

 « Pour établir ce projet de PCAET, nous avons bien travaillé en amont avec des associations, des professionnels, et avec le plus de pragmatisme possible. Aujourd’hui, nous avons arrêté une stratégie très ambitieuse à 2030 (dans la continuité de la stratégie REPOS, région à énergie positive) et un programme d’actions pour 6 ans que nous allons vous présenter synthétiquement. La volonté de SAM est d’enrichir le Plan Climat Air Énergie avec les observations et propositions des habitants de Sète agglopôle méditerranée, ces derniers étant pleinement concernés par ces sujets et disposant de leur propre expertise citoyenne. »

 C’est pourquoi, SAM lance  une consultation du public pour 1 mois, dernière ligne droite avant l’adoption du PCAET 2021-2026 pleine et entière à la rentrée, en Conseil Communautaire.

 Il s’agit d’abord de partager le travail réalisé de façon partenarial pour construire ce PCAET et ensuite de permettre de mieux organiser sa mise en œuvre près de chez vous, au sein des communes de SAM, à travers des actions  partagées.

Car le plus dur reste à mener …Mettre en œuvre cette feuille de route pour le territoire. Et chacun peut et doit apporter sa contribution.

Il est urgent d’être exigeant. Il faut donc s’engager avec Sète Agglopôle pour le Climat, au niveau du territoire et pour que cela se traduise par des actes, il faut que chacun, pour préparer son avenir, celui de sa famille, de ses enfants et des habitants du territoire apporte sa pierre à l’édifice…

Pour cela, la population est consultée

du 29 juin au 30 juillet 2021

 Mais qu’est-ce qu’un Plan Climat Air Énergie Territorial ?

 Concrètement, Le Plan Climat Air Énergie Territorial (PCAET) est un cadre d’engagement du territoire qui poursuit plusieurs objectifs :

• Réduire les émissions de gaz à effet de serre
• Se préparer au changement climatique en cours
• Renforcer la sobriété énergétique,
• Développer les énergies renouvelables
• Améliorer la qualité de l’air

 L’élaboration de ce Plan Climat est une obligation pour toutes les intercommunalités de plus de 20.000 habitants. Il comprend un diagnostic, une stratégie territoriale, un programme d’actions et un dispositif de suivi et d’évaluation. Il doit être pris en compte par les plans locaux d’urbanisme. Et Sète agglopôle méditerranée a décidé de saisir cette occasion pour agir, véritablement, face aux enjeux qui menacent la Planète… et notre territoire. Elle souhaite faire de cet exercice une démarche porteuse, ambitieuse, innovante et participative.

 Le PCAET de Sète agglopôle méditerranée a donc été « co-construit » avec tous : les communes, les associations, les entreprises, les partenaires institutionnels de l’EPCI… et les habitants pour la transition énergétique et écologique.

Pour lutter à l’échelle de son territoire, contre le réchauffement climatique, atténuer les pollutions ou amplifier le recours aux énergies renouvelables le territoire de Sète agglopôle Méditerranée est dynamique et porte plusieurs projets en faveur de la transition énergétique, et plus largement écologique, tant dans la sphère publique que dans la sphère privée.

Loïc Linares rajoutait : « Sète agglopôle méditerranée a bien conscience que les objectifs territoriaux ambitieux de la transition énergétique ne pourront pas être atteints en limitant son intervention à son patrimoine et à l’exercice de ses compétences, bien que ce soient ceux sur lesquels elle dispose des principaux leviers de décisions. Au-delà des moyens internes mobilisés, une grande attention a donc été donc portée à l’association des acteurs locaux tout au long de l’élaboration du PCAET 2021-2026. La réflexion autour du Plan Climat Air Énergie Territorial a été lancée dès fin 2017. Elle a été jalonnée par des temps de concertation et de co-construction en 2018 et 2019. Cet outil stratégique et opérationnel de transition énergétique, de développement économique, d’attractivité et de qualité de vie s’inscrit dans la filiation de la COP 21, de la loi de transition énergétique pour une croissance verte et dans la trajectoire REPOS, région à énergie positive, porté par la région Occitanie. A travers son PCAET, SAM souhaite mettre en place un cadre propice à la mobilisation et à la contribution des acteurs du territoire (habitants et partenaires) qui pourra reposer sur un dialogue régulier, des actions de sensibilisation et d’information, des dispositifs d’accompagnement techniques et financiers, des expérimentations innovantes, des partenariats de recherche et de développement…’

La stratégie, arrêtée par les élus, se décline en 5 axes structurants, desquels découlent des axes d’actionsrioritaires avec une trajectoire pour 2030 :

• Un développement qualitatif des modes de vie qui s’inscrit dans une dynamique de sobriété à tous les niveaux

• Des logements à impact environnemental réduit de la conception à l’utilisation, adaptés au climat, éco-rénovés, alimentés en énergie décarbonée, avec une exemplarité des bâtiments et de l’éclairage publics

• Une démarche d’innovation qui favorise le développement des nouvelles énergies et réduit l’empreinte environnementale du territoire

• Une consommation responsable, qui s’appuie sur une économie circulaire et de proximité, motrice de l’attractivité du territoire

• Un territoire qui s’adapte au changement climatique, qui préserve la ressource en eau et augmente la rétention carbone, par la conservation des espaces naturels, la préservation des forêts, des zones humides, des sols et de leur biodiversité

La stratégie adoptée pour le PCAET aborde un panel de thématiques variées qui apparaissent concrètes dans la vie quotidienne des habitants, des actifs du territoire, et qui touchent de nombreux champs des collectivités. Ainsi, les domaines du logement, de l’aménagement, de l’habitat, de la mobilité, de l’agriculture, des déchets, de l’énergie, de la consommation, ou encore de l’eau sont abordés. La stratégie donne au territoire l’ambition de s’inscrire dans la démarche de région à énergie positive, c’est-à-dire de produire à 2050 plus d’énergie qu’il n’en consomme. A horizon 2030, les principaux objectifs sont volontairement très ambitieux :

• • Une baisse de 25% des consommations d’énergie d’ici 2030 par rapport à 2015
• • Une baisse de 34% des émissions de gaz à effet de serre d’ici 2030 par rapport à 2015
• • Viser une production d’énergie renouvelable égale à 50% de la consommation !
• Contribuer à son échelle, à l’objectif mondial de contenir l’augmentation des températures entre 1,5°C et 2°C d’ici 2100

La méthode, une démarche d’élaboration rigoureuse et concertée

 L’élaboration du PCAET de SAM a été organisée en concertation avec les élus et acteurs locaux du territoire. Le but était à la fois d’informer chacun sur le principe et les objectifs d’un PCAET, de tenir compte des différentes remarques émises sur les enjeux territoriaux, et de nourrir le plan d’actions par les propositions des différents partenaires.
 
Dans ce cadre, SAM a organisé des temps d’échange (séminaire d’élus et cadres, réunions de mobilisation des acteurs, forum sur les enjeux du PCAET…) ainsi qu’une concertation parallèle menée avec les acteurs du territoire rassemblés au sein du « Club Climat », par le biais d’ateliers sur les thématiques du bâti, de l’agriculture, des nouvelles énergies et de l’économie locale.

Le travail de construction du Plan Climat Air Énergie s’est déroulé en plusieurs étapes :

►ETAPE 1 : La réalisation d’un diagnostic « Climat, air et énergie » (1er trimestre 2019).
►ETAPE 2 : Etablissement d’une stratégie territoriale sur le climat, l’air et l’énergie, fixant les objectifs ainsi que les grandes orientations du projet (2019).
► ETAPE 3 : Co-construction du plan d’action avec les acteurs du territoire, rédaction des fiches actions et consultation des Personnes publiques associées (2019-2020).
► Evaluation environnementale stratégique

C’est un plan de bataille 2021-2026 : 5 axes de travail, 15 orientations et 60 mesures concrètes

À travers l’outil PCAET, SAM vise à coordonner les actions de la transition énergétique du territoire. Les actions sont déclinées en une série de fiches-actions opérationnelles qui détaillent : les parties prenantes (les pilotes d’action, les partenaires potentiels…), l’objectif, l’indicateur de suivi et d’évaluation, les coûts moyens, l’échéance.

► Axe 1 : La mobilisation de tous les acteurs, pour engager la transition vers un bâti et un urbanisme post carbone
► Axe 2 : Le développement de la production et de l’usage des nouvelles énergies, pour des solutions d’avenir durable
► Axe 3 : Conjuguer nature et innovation, pour la préservation des ressources du territoire
► Axe 4 : Agir globalement, pour un développement et une consommation plus responsables
► Axe 5 : Faire du Plan Climat une démarche innovante et participative, pour engager une véritable dynamique territoriale partagée

 « L’objectif de cet axe est de créer une mobilisation des acteurs du territoire autour des enjeux du PCAET. Pour ce faire, la sensibilisation est un prérequis à toute transformation des pratiques. Il s’agira donc d’organiser des événements, concours et campagnes de communication ayant pour objectif premier de sensibiliser aux enjeux énergie-air-climat, tout en donnant les solutions qui pourront être mise en œuvre à l’échelle du territoire.

Cet axe poursuit également l’objectif de permettre aux collectivités d’être exemplaires sur ces thématiques. La priorité sera donc sur les transformations internes afin de garantir un modèle à suivre en termes d’organisation interne, de déplacements et de pratiques. »

Cela représente un programme d’actions 2021-2026 de plus de 53 M€ pour SAM dont :

 Plus de 30M€ pour des actions déjà engagées, 18 M€ pour les actions nouvelles et à renforcer, des actions nouvelles de réduction des consommations énergétiques et de développement des énergies renouvelables ne nécessitant aucun investissement direct pour SAM et engendrant des recettes !

 Nous sommes tous concernés par le Plan Climat : et la population est consultée car le PCAET 2021-2026 est entrée dans sa dernière étape avant la mise en œuvre !

 Pour proposer un plan le plus complet et efficace possible, Sète agglopôle méditerranée lance ce mardi 29 Juin 2021 à 9h00, et ce jusqu’au vendredi 30 Juillet 2021 à 17h00 inclus une procédure de consultation publique par voie électronique pour recueillir les observations et avis du grand public sur ce projet du :
 
Cette consultation est une nouvelle occasion pour le grand public de donner son avis et d’émettre ses observations.

Pour permettre cette consultation, le dossier de Plan Climat sera disponible depuis le site internet de Sète agglopôle méditerranée : http://www.agglopole.fr. Il pourra également être consultable en version papier à notre siège administratif – 4 avenue d’Aigues – BP 600 – 34.110 Frontignan Cedex, du lundi au vendredi de 9h à 12h et de 14h à 17h.

Afin de faciliter la participation du plus grand nombre, plusieurs dispositifs de consultation sont mis en place :

Par écrit à l’adresse mail suivante : planclimat@agglopole.fr

Par écrit à l’adresse: Monsieur le Président de Sète agglopôle méditerranée, 4 avenue d’Aigues – BP 600 – 34110 Frontignan Cedex

Par écrit sur le registre papier mis à disposition au siège de Sète agglopôle méditerranée au lieu et adresse indiqué à l’article 3 du présent arrêté

 Une lecture approfondie et attentive de toutes les remontées sera faite.
 
Le Plan Climat Air Énergie pourra ensuite être modifié pour tenir compte de ces avis et fera ensuite l’objet d’une approbation définitive lors du Conseil communautaire de la rentrée 2021.

Le Plan Climat Air Energie Territorial offre à des avantages à chacun :

► Pour les collectivités : allègements de dépenses (optimisation budgétaire, réduction de la facture énergétique), nouvelles ressources financières par l’exploitation des nouvelles énergies.

► Pour les habitants : réductions de charges d’énergie et amélioration du confort de leur logement; meilleure qualité de vie ; préservation de la biodiversité, environnement apaisé, réduction des temps de déplacements, bénéfice santé (amélioration de la qualité de l’air, diminution de l’exposition au bruit).

► Pour le territoire : meilleure maîtrise énergétique, véritable dynamique pour l’économie locale et l’emploi, réduction de la vulnérabilité au changement climatique; renforcement de l’attractivité du territoire.